El sistema de depósito, devolución y retorno de envases (SDDR) deberá implantarse en España por no haberse cumplido los objetivos de recogida selectiva de botellas de plástico en 2023.
ENVASES Y EMBALAJES
Jorge Rodríguez
2 de diciembre de 2024
España tendrá que implantar un sistema de depósito, devolución y retorno de envases (SDDR) en todo el territorio nacional en un plazo máximo de dos años. Asà lo ha establecido el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (MITECO) en su informe relativo al cálculo de la recogida separada de botellas de plástico de un solo uso para bebidas en el año 2023.
Estarán obligados todos los productores que introduzcan en el mercado botellas de plástico de un solo uso de hasta 3 litros de capacidad
Los envases sujetos al sistema SDDR, asà como el procedimiento para la implantación del sistema se recogen en el artÃculo 47 del Real Decreto de envases y residuos de envases. Según esta norma, estarán obligados todos “los productores que introduzcan en el mercado botellas de plástico de un solo uso de hasta 3 litros de capacidad para los productos de aguas minerales y de manantial, zumos, néctares, mezcla de frutas y hortalizas recién exprimidas, concentrados para disolución, bebidas refrescantes, energéticas, isotónicas y bebidas alcohólicas”.
La medida adoptada por el MITECO es consecuencia de no haberse cumplido en 2023 el objetivo de recogida separada de botellas de plástico de un solo uso, según ha concluido el organismo público tras sus estimaciones. En su informe, el MITECO señala que el porcentaje de botellas de plástico de un solo uso recuperadas a través de la recogida selectiva alcanzó el 41,3% el año pasado, lejos del objetivo del 70% que se habÃa establecido en el artÃculo 59 de la Ley de Residuos y Suelos Contaminados para una EconomÃa Circular.
En 2023, operaban en España 92 instalaciones de separación y clasificación de residuos de envases repartidas por todo el territorio nacional y de titularidad pública en su mayorÃa.
El dato aportado por el MITECO difiere del ofrecido por ECOEMBES, que asegura que la tasa de reciclado de botellas de plástico de un solo uso procedentes de la recogida selectiva fue del 73,4% en 2023. Las cifras publicadas por ECOEMBES también fueron cuestionadas por un informe de Eunomia Research publicado el pasado mes de junio, en el que se rebaja aún más la tasa de recogida selectiva de botellas de plástico en España hasta el 36%.
??Tras conocerse el informe del MITECO y la obligación de poner en marcha un SDDR, ECOEMBES ha defendido sus números y ha asegurado que “las tasas resultantes no coinciden porque el organismo público apenas incorpora en su cálculo las cantidades recogidas en zonas de alta afluencia, también llamadas ?fuera del hogar?, que representan más del 40% del total de las botellas recogidas selectivamente en 2022 y 2023. Desde hace 25 años, ECOEMBES siempre ha tenido en cuenta la recogida selectiva de envases en estos espacios privados para computar y reportar los datos operativos de su actividad a las autoridades públicas, contando siempre con su validación y sirviendo para su posterior reporte a instancias superiores (Eurostat)”.
En 2023, se introdujeron en el mercado español 214.039,33 Tms de botellas de plástico
Para el cálculo, el MITECO ha tenido en cuenta la recogida separada de botellas de plástico llevada a cabo por las entidades locales y la realizada por entidades privadas, dividiendo después la suma por todas las botellas puestas en el mercado. Esta última cifra alcanzó en 2023 las 214.039,33 Tms, según las estimaciones del MITECO.
Tras aplicar distintos porcentajes de corrección de impropios utilizados en la metodologÃa de cálculo que expone el informe, el MITECO estima que un 48,8% de todas las botellas recuperadas tras la clasificación fueron de PET y un 21% de PEAD, los dos polÃmeros más utilizados para fabricar envases de plástico de un solo uso.
Hay grandes discrepancias entre los datos sobre recogida selectiva de botellas de plástico en España que publica ECOEMBES, el MITECO y una investigación independiente realizada por la consultora Eunomia.
En 2023, operaban en España 92 instalaciones de separación y clasificación de residuos de envases repartidas por todo el territorio nacional y de titularidad pública en su mayorÃa. Estas instalaciones recepcionan los residuos procedentes del contenedor de envases ligeros para su separación y clasificación en diferentes flujos de materiales (entre los que se encuentran el PET y PEAD), que luego serán enviados a otras instalaciones de reciclado o valorización.
A través de la información remitida por las CC.AA para cada una de las plantas de clasificación de envases ligeros ubicadas en su territorio, se ha obtenido una cantidad total de envases ligeros recogidos separadamente y con entrada a las plantas de clasificación de 961.802 Tms. Esta cantidad supone un incremento de un 8% con respecto a los datos de entrada en las plantas de clasificación del año 2021 y de un 4,7% respecto de los datos de entrada en las plantas de clasificación del año 2022.
El MITECO ha calculado que la tasa de recogida selectiva de botellas de plástico fue del 41,3% en 2023, un dato que difiere del 73,4% estimado por ECOEMBES
Asimismo, se ha obtenido una cantidad total de 403.158 Tms de plástico recuperado tras las operaciones de clasificación. Esta cantidad es un 3% superior a la cantidad de plástico recuperado en 2022.
Desagregado por polÃmeros, el MITECO ha estimado que el plástico recuperado se divide en 140.245 Tms de PET, 39.872 Tms de PEAD y 219.026 Tms de otros polÃmeros, lo que representa, en términos totales, un porcentaje de reparto del 35% para el PET, 10% para el PEAD y 55% para otros plásticos, aunque “el citado porcentaje puede variar sensiblemente si se analizan los datos especÃficos por cada instalación de tratamiento”, señala el MITECO en su informe.
Un 48,8% de todas las botellas recuperadas tras la clasificación fueron de PET y un 21% de PEAD.
Aplicando el factor de corrección que ha establecido el MITECO para eliminar los impropios presentes en el material clasificado PET (4,5%) y PEAD (10%), se ha obtenido una cantidad de polÃmero neto clasificado de 133.934 Tms de PET y 35.884 Tms de PEAD.
El MITECO estima que, de estas últimas cantidades, un 48,8% del PET clasificado fueron botellas. En el caso del PEAD, el porcentaje de este tipo de envases fue del 21%. Por lo tanto, en 2023, se recogieron separadamente 65.359,9 Tms de residuos de botellas de un solo uso fabricadas mayoritariamente con PET y 7.535,8 Tms de botellas de un solo uso fabricadas mayoritariamente con PEAD. El total de residuos de botellas de un solo uso presentes en las balas de material clasificado PET y PEAD recogidas separadamente a través de la gestión realizada por las entidades locales asciende a 72.895 Tms.
En 2023, se obtuvo una cantidad de polÃmero neto clasificado de 133.934 Tms de PET y 35.884 Tms de PEAD
Tras el anuncio del MITECO acerca de la obligación de establecer un SDDR en España durante los próximos dos años, PROCIRCULAR ha ofrecido su experiencia y conocimiento en el sector para desarrollar una solución eficiente que tenga en cuenta las condiciones culturales y regionales de nuestro paÃs. “La solución de depósito óptima debe tener en cuenta las necesidades de todas las partes implicadas. Nuestro conocimiento del mercado español y de las necesidades de productores y distribuidores junto con nuestra experiencia de sistemas de recuperación de envases, nos sitúa en la posición más óptima para participar en el desarrollo de este nuevo sistema”, ha manifestado Carmen Sánchez GarcÃa de Blas, presidenta de PROCIRCULAR.